Протягом сорока століть процвітало на берегах Нілу одне з найпотужніших держав тієї епохи ? Стародавній Єгипет. Його культура поклала основу розвитку всієї світової цивілізації, а система управління стала взірцем для багатьох наступних монархій. Правителі, за життя вважалися богами, створили струнку і раціональну вертикаль влади, що дозволяла їм з максимальною ефективністю контролювати всі сторони життя свого народу.

Вищі щаблі державної влади

Структура управління Древнього Єгипту являла собою складну систему, в основі якої лежала сувора ієрархія, яка передбачала беззастережне підпорядкування вищестоящому начальнику. Це була своєрідна піраміда, нагорі якої містився «богоподібний» правитель ? фараон. У його руках була зосереджена вся державна влада.

Але поодинці керувати державою було неможливо. На одну сходинку нижче знаходився джати ? це верховний сановник, найближчий помічник фараона. За чотири тисячі років давньоєгипетської історії посадові функції цього чиновника зазнали значні зміни.

Обов’язки помічника верховного

Якщо спочатку він був верховним жерцем столиці, яким, крім спілкування з богами, ставилося в обов’язок управління домашнім господарством фараона, то з часом сфера діяльності значно розширилася. Ці енергійні і заповзятливі люди зосередили у своїх руках керування всіма справами держави.

Верховний помічник фараона в стародавньому Єгипті, купаючись у променях слави свого солнцеподобного повелителя, мав, як і він, необмежену владу. Неважко здогадатися, що цю посаду займали найближчі родичі фараона або, як виняток, найбільш спритні і титуловані представники вищих аристократичних сімейств. З часом термін «джати» був витіснений арабським словом «візир», але ніяких суттєвих змін у життя вищого чиновника це не викликало.

Збереглися документи, в яких докладно перераховувалися посадові повноваження джати-візира. Серед них такі важливі обов’язки, як видання законів, підвищення у чинах, встановлення кордонів територій, що належать великим землевласникам, а також поліцейські функції. Будучи головою шести діяли в Стародавньому Єгипті судових палат, він здійснював контроль і за цією стороною державного життя.

Нижчі чиновники: функції і назву посади

Найближчих помічників фараона було три. Вони утворювали наступний щабель ієрархічної драбини і були елітою суспільства. Їх імена зустрічаються на стінах древніх храмів. По старшинству найближчими помічниками фараона були скарбник, начальник робіт і керуючий «будинком зброї». Сфера діяльності кожного з них була строго обмежена. Скарбник завідував всім рухомим і нерухомим майном держави. У його обов’язки входив контроль за неухильним виконанням усіх економічних указів фараона і податковими зборами.

Назва посади найближчих помічників фараона, що стояли на одному щаблі з скарбником, цілком розкриває сутність їх діяльності. Начальник робіт відповідав за справність іригаційних і зрошувальних систем, що в умовах жаркого посушливого клімату було досить важливою функцією, а керуючий «будинком зброї» займався матеріальним забезпеченням армії.

Адміністративний апарат минулих століть

Писемні пам’ятки того часу свідчать про те, чим займалися вельможі на службі фараона. Однією з найбільш поширених форм їх діяльності була участь у всіляких радах та нарадах. Засідали вони по самих різних приводів. Це питання, пов’язані з вирішенням економічних, політичних і соціальних проблем. Найближчими помічниками фараона були створені численні низові структури, кожна з яких виконувала адміністративні функції на своєму рівні.

Намісники фараона

В результаті експансії територій суміжних держав площа Давнього Єгипту значно розширилася, і до неї увійшли численні провінції. У них найближчими помічниками фараона були призначені ним правителі, що іменувалися номархами. Ці місцеві царьки, діючи у всіх випадках життя від імені верховного правителя країни, мали практично необмежену владу. Користуючись віддаленістю від столиці і складністю контролю за їх діяльністю, вони іноді зловживали своїм становищем і вставали на шлях, званий в наші дні корупцією.

Цікаво відзначити, що при Аменхотепі III (XIV століття до н. е..) найближчими помічниками фараона були складені і розіслані на місця спеціальні інструкції, в яких низовим чиновникам і їх переписувачам викладалися правила поводження з секретними документами, використання печаток і встановлювалися строки розгляду скарг. Особливе місце в них відводилося перерахуванню покарань за розголошення державної таємниці.

Погляд у минуле

Розшифровка письмових пам’яток тієї епохи дозволила представити у всій повноті картину державного устрою Стародавнього Єгипту і дізнатися, чим займалися вельможі на службі фараона. З них стало відомо, що, поряд з багатьма позитивними сторонами структури управління, в ній були досить істотні недоліки. Одним з них, наприклад, була відсутність чіткого поділу між повноваженнями судових і адміністративних органів. Однак, незважаючи ні на що, держава, створене на берегах древнього Нілу, зайняло почесне місце в світовій історії.

НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

Please enter your comment!
Please enter your name here