Міністерства (відомства), їх головні управління (управління), трести, комбінати та управління (відділи) капітального будівництва виконкомів Рад депутатів трудящих подають затверджені ними плани капітального будівництва (форма № 7) і титульні списки будов відповідно Стройбанку СРСР і його установі. Стройбанк СРСР та його установи приймають зазначені плани та списки за умови відповідності передбачених у них показників завданням, затвердженим вищим органом, виходячи з планів розвитку народного господарства СРСР і союзних республік.
Пункту 26 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 28 травня 1969 р. [3] запроваджено порядок фінансування будов виробничого призначення тільки за умови, якщо обсяги капітальних вкладень по роках будівництва передбачені в титульних списках у відповідності з встановленими нормами тривалості будівництва і нормативами заділів в будівництві, а Стройбанку СРСР і Держбанку СРСР запропоновано фінансувати ці будівництва при строгому дотриманні зазначених умов.
Будівництва, підприємства, організації та установи-замовники подають установам Будбанку СРСР затверджені титульні списки (форма № 1) *, які повинні відповідати наступним вимогам:
- об’єкти і витрати, включені у титульні списки, повинні бути забезпечені затвердженою проектно-кошторисною документацією;
- завдання по введенню в дію потужностей і основних фондів, строки їх введення, обсяги капітальних вкладень і будівельно-монтажних робіт повинні відповідати показникам плану капітального будівництва і титульного списку будівництва;
- капітальні вкладення для пускових комплексів і об’єктів повинні бути передбачені в розмірах, що забезпечують введення їх у дію у встановлені строки.
Об’єкти і витрати, що не забезпечені проектно-кошторисною документацією, не фінансуються; при недотриманні пункту «б» установи Будбанку протягом одного місяця фінансують тільки пускові та перехідні об’єкти, а при невиконанні пункту «в» — тільки пускові об’єкти, надалі до внесення замовником і генпідрядником відповідних змін.
Заборонено проводити роботи і витрати по об’єктах, не включених у плани капітального будівництва, титульні списки будов та у внутрішньо-построечные титульні списки. Витрати на не передбачене планом будівництво не відшкодовуються, а залишок коштів за кошторисом відповідної будівництва зменшується на суму зазначених витрат.
*Форма № 1 (а також форми № 2, 2а, 26, 2в, 3, 4, 5 і 6) дана в додатку до правил Фінансування будівництва [2].
«Довідник будівельника», М. С. Екельчик