Що є громадським місцем?

Багато хто знає про те, що російське законодавство передбачає покарання за куріння і розпивання спиртовмісних напоїв в громадських місцях. Проте поняття це настільки розпливчасто, що не відображає в своїй назві конкретні приміщення і території. Так що є громадським місцем?

Якщо звернутися до словника, то громадським місцем можна назвати частину вулиці і будівлі (споруди), що вільно або за деяку плату доступний для людей у певний час чи постійно. Під таке визначення підпадають будь-які місця, де здатні безперешкодно опинитися один або кілька осіб. Тобто це можуть бути вулиця, парк, стадіон, кафе, лікарня, школа, магазин, громадський транспорт, підземний перехід, під’їзд багатоквартирного будинку і багато іншого.

Але чи означає це, що курити і пити алкоголь дозволяється тільки у власній квартирі? Наприклад, є ресторан громадським місцем, де заборонено вживання спиртовмісних напоїв? І вважати сходовий майданчик в житловому будинку громадським місцем, в якому можна курити?

На жаль, російське законодавство не містить єдиного тлумачення цього терміна, тому в окремих випадках можуть виникати юридичні колізії та остаточний вердикт у тій чи іншій справі суд виносить на підставі власних суджень.

Зазвичай у визначенні того, що є громадським місцем за законом, юристи посилаються на Кодекс про адміністративні правопорушення (Кпап) і Федеральний закон № 15-ФЗ від 23.02.2013 «Про охорону здоров’я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну», що містять неповний перелік таких приміщень і територій.

Згідно ст. 20.20 та 20.21 КоАП, заборонено вживання алкоголю і наркотиків, так само як і перебування в стані сп’яніння, на вулицях і стадіонах, у скверах та парках, у транспортних засобах загального користування, а також в інших громадських місцях. Подібним формулюванням законодавець прирівнює перераховані об’єкти до громадських місць і залишає за собою право доповнювати список. Однак таке визначення аж ніяк не забороняє насолодитися келихом вина в ресторані.

У ст. 12 Федерального закону № 15-ФЗ наведені місця, в яких заборонено куріння і власники яких мають право виділити окремі приміщення або території для цього:

  • освітні заклади та установи культури;
  • медичні, реабілітаційні та санаторно-курортні установи;
  • всі види громадського транспорту;
  • вокзали, порти, пасажирські платформи та зупинки громадського транспорту, а також 15-метрова територія біля входу на вокзали;
  • готелі та приміщення по наданню житлових послуг;
  • приміщення для надання побутових послуг, громадського харчування і торгівлі;
  • приміщення соціальних служб;
  • приміщення органів державної влади та місцевого самоврядування;
  • робочі місця;
  • місця загального користування у багатоквартирних будинках;
  • дитячі майданчики і території пляжів;
  • автозаправні станції.

Перелічені об’єкти не названі прямо єдиним визначенням, але ст. 12 закону № 15-ФЗ побічно відносить їх до громадських місць, дозволяючи органам державної влади суб’єктів РФ самостійно вводити додаткові обмеження в окремих громадських місцях. Відповідно, сходовий майданчик можна визнати громадським місцем, в якому заборонено курити, але закон дає право власникам житла спільно вирішити, дозволено палити в місцях загального користування їхнього будинку.

Таким чином, законодавство РФ надає досить великий перелік об’єктів, що дозволяє зрозуміти, яке місце є суспільним, і в цілому збігається зі словниковим визначенням.

 

 

Related posts

 
 

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

http://poradumo.com.ua/143845-sho-ye-gromadskim-miscem/